"باب مستقبل غزة لا يزال مغلقا": وعود ترمب بإعادة الإعمار تتعثر

بوابة اقتصاد فلسطين
تعيش غزة حالة قاتمة من الانتظار، بعد أكثر من سبعة أشهر على توسط دونالد ترمب في اتفاق لوقف إطلاق النار. لا توجد أي عملية إعادة إعمار جارية، وما يسمى "مجلس السلام" يواجه صعوبات في التمويل، فيما بقي التكنوقراط الفلسطينيون الذين اختيروا لإدارة القطاع جانبا في مصر.
في مذكرة قُدمت إلى مجلس الأمن الدولي في 15 أيار، قال مجلس السلام إن "العقبة الرئيسية" أمام تنفيذ خطة ترمب لغزة تتمثل في رفض حماس تسليم أسلحتها والتخلي عن السيطرة على القطاع. لكن عدة أشخاص مطلعين على عمل المجلس قالوا إن نقص التمويل قد يهدد الجهد بأكمله.
تعهدت تسع دول بتقديم 7 مليارات دولار، أي 5 مليارات جنيه إسترليني، ضمن حزمة "إغاثة غزة" في الاجتماع الافتتاحي لمجلس السلام الذي ترأسه ترمب. لكن الإمارات العربية المتحدة والمغرب فقط أرسلتا أموالا، وفق شخص مطلع على عمليات المجلس.
وتلقت المجموعة 23 مليون دولار لتمويل عملياتها، إلى جانب دفعة قدرها 100 مليون دولار لتمويل قوة شرطة فلسطينية مستقبلية، وفق المصدر نفسه. وبالمجموع، يعادل ذلك 1.75 دولار فقط من كل 100 دولار جرى التعهد بها.
وقدرت الأمم المتحدة الكلفة الإجمالية لإعادة إعمار غزة بأكثر من 70 مليار دولار على مدى عقود.
وقال خمسة أشخاص مطلعين على المنظمة إن عدة دول تعهدت في البداية بتمويل مجلس السلام أصبحت الآن مترددة في الدفع، بعد أشهر من تعثر الدبلوماسية وغياب أي تقدم على الأرض.
وقال دبلوماسي مطلع على المفاوضات الدولية بشأن غزة، ولم يكن مخولا بالحديث علنا: "الدول مترددة في دفع حصصها". وقال مصدر آخر إن حرب إيران وفرت غطاء لتأجيل المدفوعات.
وقال شخص ثالث مطلع على جهود المجموعة، طلب مثل آخرين انتقدوا المبادرة عدم الكشف عن هويته خوفا من الانتقام: "لا أحد ممن يملكون المال والموارد يريد العمل مع مجلس السلام. أضف إلى ذلك الصراع مع إيران، وأصبح لدى أصحاب الجيوب العميقة عذر لعدم الدفع".
واعترف نيكولاي ملادينوف، الدبلوماسي البلغاري المكلف بتنفيذ رؤية الرئيس الأميركي بصفته "الممثل الأعلى" لغزة، الأسبوع الماضي، بأن الفلسطينيين في غزة خذلهم العالم.
وقال ملادينوف للصحفيين في القدس: "باب مستقبل غزة لا يزال مغلقا. هذا ليس ما وُعد به الفلسطينيون، وليس ما يستحقونه". وأضاف أن الجمود يهدد أيضا أمن إسرائيل على المدى الطويل.
وحث تقرير ملادينوف، المقدم في 15 أيار إلى مجلس الأمن الدولي، الدول المانحة على تقديم الأموال "دون تأخير". وجاء في مذكرة مجلس السلام: "الأموال التي تم الالتزام بها ولم تُصرف بعد تمثل الفرق بين إطار موجود على الورق وإطار يقدم نتائج على الأرض لشعب غزة".
ونفى مسؤول رفيع في مجلس السلام وجود تحديات تمويل عاجلة، وقال إن المانحين ما زالوا ملتزمين. وأضاف أن المناشدة المقدمة إلى الأمم المتحدة جاءت في سياق النقص المستمر منذ زمن في مدفوعات برامج المساعدات الأممية في فلسطين المحتلة.
وقال المسؤول إن المجلس واثق من قدرته على جمع التعهدات عند الحاجة لتمويل برامجه، التي لا تزال في معظمها في مراحل التخطيط. وأضاف أن المغرب والبحرين والإمارات العربية المتحدة حولت أموالا لدعم النفقات التشغيلية للمجموعة وتمويل تدريب قوة شرطة فلسطينية.
لكن شخصا مطلعا على عمل المجلس نفى أن تكون البحرين قد حولت أي أموال. ولم ترد سفارة البحرين في واشنطن على طلب للتعليق.
وتعهد ترمب أيضا بتقديم 10 مليارات دولار من التمويل الأميركي، لكنها لم تُصرف. وأضاف المسؤول الرفيع أن مسؤولي المجلس لم يطلبوا رسميا مبلغ الـ10 مليارات دولار الذي تعهدت به الولايات المتحدة. وتخضع هذه الأموال لسيطرة جيريمي لوين، المسؤول في وزارة الخارجية الأميركية.
وقال مسؤول رفيع في المجلس إن آريه لايتستون، وهو مستشار رئيسي في سياسة الشرق الأوسط خلال إدارتي ترمب، هو "الشخص الوحيد" الذي يتولى محادثات جمع التمويل لمجلس السلام. وعلى مدى أشهر، تنقل لايتستون بين تل أبيب وأبوظبي وواشنطن لحشد الدعم لرؤية ترمب، بما في ذلك عقد لقاءات مع منظمات إغاثية لمناقشة احتياجات غزة.
ومن بين نفقات المجلس رواتب 12 فلسطينيا اختيروا لإدارة إدارة مدنية مخططة في غزة، هي اللجنة الوطنية لإدارة غزة، وهم موجودون في مصر بانتظار ضمانات أمنية وتصاريح دبلوماسية لدخول القطاع.
ويتقاضون ما متوسطه 16 ألفا إلى 17 ألف دولار شهريا، وفق شخص مطلع على اللجنة. ومن المقرر أن يتقاضى ملادينوف نحو 400 ألف دولار سنويا مقابل دوره في قيادة مجلس السلام، وفق سجلات راجعتها الغارديان.
وعند سؤاله عن هذه الأرقام، قال المسؤول الرفيع في مجلس السلام إنه لا يستطيع التعليق مباشرة. وأضاف: "أنا لست المدير المالي، لكن هذه الأرقام لافتة للنظر".
وقال متحدث باسم المجلس إن أرقام الرواتب التي قُدمت إلى الغارديان "غير صحيحة"، وإن المدفوعات للتكنوقراط الفلسطينيين تستند إلى سلم الرواتب المعتمد لدى السلطة الفلسطينية. ورفض التعليق أكثر.
وقالت المصادر إن اللجنة الوطنية لإدارة غزة، التي تتبع لملادينوف، لم تترك أي أثر ملموس على حياة الفلسطينيين داخل القطاع. وقال شخص مطلع على اللجنة: "لم تدخل زجاجة مياه واحدة إلى غزة تحت راية اللجنة الوطنية لإدارة غزة منذ كانون الثاني 2026".
وعندما تم الاتفاق على وقف إطلاق النار في غزة في تشرين الأول من العام الماضي، حذر منتقدون وحلفاء للولايات المتحدة من أن الاتفاق غامض على نحو خطير في التفاصيل الشائكة المتعلقة بإعادة الإعمار والحكم والأمن في غزة. ودعا الاتفاق إلى تشكيل قوة دولية لتأمين غزة، بما يمهد الطريق لإعادة الإعمار، وزيادة المساعدات، ونزع سلاح حماس، وانسحاب كامل للقوات الإسرائيلية.
وبعد أكثر من نصف عام، لا توجد قوة دولية، ولا أي خطط قابلة للتنفيذ لإنشائها. وما زالت القوات الإسرائيلية تسيطر على أكثر من نصف غزة بكثير. كما تحد من الشحنات الحيوية من الغذاء والمساعدات الأخرى.
ولا يزال معظم الناجين يعيشون في مخيمات مؤقتة وغير صحية. والجوع واسع الانتشار. والمدارس لم تفتح أبوابها. وهناك نقص حاد في المياه النظيفة. كما يعاني قطاع الرعاية الصحية بسبب الأضرار التي لحقت بالمباني ونقص الموظفين والإمدادات.
وطرح ترمب ومساعدوه خططا لمستقبل لا يكاد يمت بصلة إلى الواقع الحالي من الدمار والكارثة الإنسانية. وخلال العام الماضي، تحدثوا عن تحويل القطاع إلى مركز لامع للسياحة والتجارة، يضم مطارات وموانئ و"مدنا ذكية مدعومة بالذكاء الاصطناعي" لسكان غزة.
وقال كوشنر لمانحين محتملين في دافوس في كانون الثاني: "دعونا نخطط لنجاح كارثي". لكن لم يبدأ أي عمل كبير في إعادة الإعمار، حتى في المشاريع الأساسية داخل مناطق غزة الخاضعة للسيطرة العسكرية الإسرائيلية الكاملة.
وكان مسؤولون أميركيون قالوا العام الماضي إن مخيمات شبه دائمة ومسيجة قد تكون جاهزة لإيواء آلاف الفلسطينيين في تلك المناطق بحلول الصيف.
وقدمت عدة شركات مقاولات عروضا لإزالة الركام، وتوفير الأمن، وبناء مجمعات في غزة، لكنها قالت إنها لم تحصل على عقود للعمل.
وقال شخص تحدث شريطة عدم الكشف عن هويته خوفا من الانتقام: "لم يحدث شيء. لم يتعاقدوا حتى على إزالة الركام".
وأقر ملادينوف بأن الجانبين انتهكا وقف إطلاق النار، لكنه حمّل حماس مرارا مسؤولية غياب التقدم، قائلا إن على الحركة التخلي عن أسلحتها لتمهيد الطريق أمام إعادة الإعمار.
والمطروح هنا هو مستقبل أكثر من مليوني فلسطيني في غزة، معظمهم نازحون ويائسون من إعادة البناء بعد حرب وصفتها لجنة تابعة للأمم المتحدة ومنظمات حقوقية وباحثون في الإبادة الجماعية بأنها إبادة جماعية.
وقال شخص مطلع على المجلس إنه حتى في حال وافقت حماس، وهو أمر غير مرجح، على نزع سلاحها، فلن يكون مجلس السلام قادرا على تقديم الدعم بالحجم المطلوب في القطاع الذي دمرته الحرب.
وأضاف: "أسوأ نتيجة هي أن توافق حماس على نزع السلاح، ثم تقول: تفضلوا، ابدأوا بالتنفيذ. ماذا سيفعلون؟"
ورفض مسؤول رفيع في مجلس السلام هذا التقييم. وقال: "الحقيقة أننا أكثر من مستعدين، ولن نفشل".
إعداد إضافي: آرام روستون.
الغارديان