لعدم تنفيذ إسرائيل التعهدات.. أوروبا تعود لورقة العقوبات ضد إسرائيل
بوابة اقتصاد فلسطين
دعا بيان مشترك صادر عن 25 دولة أوروبية إلى إنهاء الحرب في غزة "فورًا"، بما في ذلك إطلاق سراح الرهائن الإسرائيليين، ووقف إطلاق نار طويل الأمد، ونقل كميات كبيرة من المساعدات الإنسانية إلى القطاع.
وأشار البيان إلى أن "معاناة المدنيين في غزة بلغت مستويات غير مسبوقة"، وانتقد بشدة نموذج توزيع الغذاء الإسرائيلي، بمساعدة منظمة GHF، الذي شبّهه بتقديم الطعام بالتنقيط لسكان القطاع.
ما هي خلفية إعلان الدول الـ25؟
أدت التقارير الواردة في الأيام الأخيرة عن سلسلة من عمليات إطلاق النار الجماعي على مدنيين غزيين كانوا ينتظرون توزيع الغذاء، إلى جانب الأدلة التي قدمتها الأمم المتحدة حول المجاعة في القطاع وارتفاع أسعار المواد الغذائية الأساسية "بمقدار 40 ضعفًا"، إلى إصدار البيان الحالي، بمشاركة دول غير مسبوقة.
وقد وقّعت بعض دول الاتحاد الأوروبي، إلى جانب أستراليا وكندا والمملكة المتحدة، بالإضافة إلى سويسرا، على البيان الذي جاء فيه أن "النموذج الإسرائيلي لتوزيع الغذاء خطير، ويُفاقم عدم الاستقرار، ويحرم سكان القطاع من الكرامة الإنسانية".
ووفقا لوسائل اعلام عبرية فان الإعلان يُعدّ هذا تعبيرًا عن دعم منظمات الإغاثة التابعة للأمم المتحدة، على حساب النموذج الذي حاولت إسرائيل تقديمه في قطاع غزة.
ماذا يعني هذا الإعلان بالنسبة لإسرائيل؟
نجت إسرائيل من عقوبات محتملة من الاتحاد الأوروبي الأسبوع الماضي بعد أن كشفت مراجعة قانونية أجرتها دول أعضاء في الاتحاد عن وجود "مؤشرات" على عدم استيفائها للشروط الأساسية للاتفاقية المبرمة معه. استخدمت إسرائيل نفوذها الدبلوماسي وعلاقاتها الجيدة مع دول مؤيدة لها مثل المجر والنمسا وألمانيا، بالإضافة إلى حسن نية المفوضية الأوروبية للحفاظ على علاقاتها، لكنها اضطرت أيضًا إلى طمأنة الأوروبيين بحدوث تغيير حقيقي في الوضع على الأرض.
قبل أيام قليلة من مناقشة العقوبات، وعدت إسرائيل بزيادة عدد الشاحنات الداخلة إلى القطاع، وفتح طرق المساعدات من مصر والأردن، وتوفير الوقود للبنية التحتية الإنسانية، والعمل على تخفيف معاناة السكان.
وفي الاجتماع نفسه، استغلت كايا كلاس، مسؤولة السياسة الخارجية في الاتحاد الأوروبي، وعود إسرائيل لرفع العقوبات عن جدول الأعمال. لكنها أوضحت أيضًا أن "جميع الخيارات مطروحة" إذا لم تلتزم إسرائيل بالاتفاق. ويكاد البيان المشترك الصادر اليوم أن يُعلن أن إسرائيل غير ملتزمة بالاتفاق.
ماذا قد يحدث على مستوى الاتحاد الأوروبي؟
في ذلك الاجتماع، قدّم كالاس قائمةً بعشر عقوبات محتملة على إسرائيل. تراوحت هذه العقوبات بين تعليق كامل للعلاقات، وإلغاء اتفاقية الأجواء المفتوحة، وإلغاء اتفاقية "الأفق" للتعاون العلمي، وإلغاء التأشيرات التلقائية للإسرائيليين الداخلين إلى أوروبا، بالإضافة إلى تقليص الحوار السياسي، ومقاطعة منتجات المستوطنات، وغيرها. تتطلب بعض هذه الإجراءات إجماعًا كاملًا من الدول الأعضاء السبع والعشرين في الاتحاد الأوروبي، بينما يتطلب بعضها الآخر أغلبيةً مؤهلة بنسبة 55% فقط من الدول التي تُمثّل 65% من السكان. طالما وقفت ألمانيا وإيطاليا إلى جانب إسرائيل، فإن احتمال فرض عقوباتٍ كان صفرًا.
مع ذلك، يبدو أن إيطاليا غيّرت موقفها في الأيام الأخيرة. بدأ ذلك بتصريح غير مألوف من رئيسة الوزراء الإيطالية، جورجيا مالوني يوم الخميس الماضي عقب قصف إسرائيل لكنيسة العائلة المقدسة في غزة. قالت مالوني: "إن الهجمات التي تشنها إسرائيل على السكان المدنيين منذ شهور غير مقبولة. لا يمكن لأي ضرورة عسكرية أن تبرر هذا النهج". والآن، انضمت إيطاليا أيضًا إلى قائمة الدول التي وقّعت على مطلب وقف إطلاق النار ورفضت نموذج توزيع الغذاء.
إلى جانب هولندا والنمسا ودول أخرى تُعتبر مؤيدة لإسرائيل ولكنها انضمت إلى الإعلان، فإن الطريق إلى فرض عقوبات تتطلب الآن أغلبية مؤهلة ليس طويلاً أو معقدًا. وصرح وزير الخارجية الهولندي اليوم: "ما علينا فعله هو مواصلة الضغط على إسرائيل". الآلية التي يمكن للاتحاد الأوروبي من خلالها القيام بذلك موجودة بالفعل، لكن ما ينقصها هو الإرادة فقط. ولعل الأيام القليلة الماضية قد غيّرت الصورة.