بوابة اقتصاد فلسطين

خلال لقائه مجموعة من الصحفيين، عرض رئيس هيئة سوق رأس المال عمار العكر ملامح سياسة الهيئة التنظيمية والرقابية لنشاط التداول في سوق الفوركس، وكشف عن مؤشرات رقمية تفصيلية للعام 2025، في ظل تصاعد الإقبال المحلي على هذا النشاط عالي المخاطر.

وأكد العكر أن تبني الهيئة للدور التنظيمي والرقابي جاء استجابة لتنامي تعامل المستثمرين مع منصات إلكترونية غير مرخصة، ثبت أن جزءًا كبيرًا منها منصات وهمية تورطت في ممارسات تضليل وابتزاز إلكتروني. وأوضح أن الهيئة لا تستطيع الحياد عن مسؤوليتها القانونية في حماية أموال المستثمرين، خاصة في ظل غياب القدرة سابقًا على تقدير حجم الأموال المتدفقة إلى سوق الفوركس أو قياس أثر هذا النشاط على مؤشرات الشمول المالي في فلسطين.

وفي هذا السياق، أوضح العكر ان الهيئة عملت على تهيئة الإطار القانوني المنظم للنشاط، بعد إقرار مجلس الوزراء للائحة تعامل شركات الأوراق المالية مع البورصات الأجنبية رقم 17 لسنة 2023، وإصدار تعليمات تعامل شركات الأوراق المالية في البورصات الأجنبية غير النظامية رقم 1 لسنة 2024. وبالتوازي مع ذلك، تبنت الهيئة نظامًا رقابيًا إلكترونيًا متقدمًا وآمنًا، يراقب تعاملات شركات الأوراق المالية المرخصة وحركات المستثمرين المالية لديها، من خلال مزود تقني متخصص، بما مكّن الهيئة من التحقق من الالتزام بالتعليمات وكشف المخالفات بشكل فوري. كما أصدرت الإدارة التنفيذية سلسلة تعاميم لتنظيم الحفظ المركزي الإلكتروني المتعلق بالبورصات الأجنبية غير النظامية.

وفيما يتعلق بحماية حقوق المستثمرين، أعلن العكر أن الهيئة نفذت حزمة إجراءات عملية، شملت نشر إخطارات قانونية بحق المنصات غير المرخصة التي تروّج لتداول الفوركس داخل فلسطين، وإدراج هذه المنصات على منصة I-SCAN التابعة للمنظمة الدولية لهيئات الإشراف على أسواق المال IOSCO، بهدف رفع مستوى الوعي بمخاطر التعامل مع جهات غير مرخصة. كما عززت الهيئة تعاونها مع الجهات الرسمية لرفع القدرات الرقابية، ووضعت معايير خاصة لمكافحة المخاطر في الأسواق غير النظامية.

وعلى صعيد المؤشرات الرقمية، كشفت الهيئة أن عدد الحسابات الجديدة المفتوحة خلال عام 2025 بلغ 4,088 حسابًا، فيما وصل عدد العقود المنفذة إلى 397,622 عقدًا، ما يعكس توسعًا ملحوظًا في نشاط التداول. وأظهرت البيانات أن عقود الذهب استحوذت على أكثر من 57% من إجمالي العقود، في مؤشر واضح على توجه المستثمرين نحو أدوات التحوط في فترات عدم الاستقرار. وسجل شهر تشرين الأول أعلى عدد من الحسابات الجديدة بواقع 474 حسابًا.

وبيّنت الإحصائيات أن الفئة العمرية بين 18 و34 عامًا شكلت نحو 63% من إجمالي المتعاملين، ما دفع الهيئة إلى التأكيد على ضرورة تكثيف برامج التوعية المالية الموجهة للشباب. كما أظهرت البيانات أن الذكور يشكلون 92% من المتداولين، وهو ما اعتبرته الهيئة مؤشرًا يستدعي العمل على تعزيز مشاركة المرأة في هذا النشاط. جغرافيًا، تصدرت محافظات رام الله ونابلس والخليل توزيع المتعاملين، فيما يعمل 71% منهم في القطاع الخاص، الأمر الذي يعكس دور هذا القطاع في توجيه النشاط الاستثماري.

وقدّرت العكر إجمالي الأموال الموظفة في نشاط الفوركس خلال عام 2025 بنحو 25.25 مليون دولار، مؤكدا أن هذه الأرقام تشكل مرجعًا أساسيًا لتطوير السياسات الرقابية وتعزيز حماية المستثمرين، في إطار تنظيم سوق عالي المخاطر بات جزءًا ملموسًا من المشهد المالي المحلي.